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長治市是山西省南部城市群中的中心，履行著晉東南地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心和交通樞紐的職能，其航空、鐵路、高速公路形成的四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)、進入信息數(shù)字化時代的電信網(wǎng)絡(luò)和已成規(guī)模的工業(yè)結(jié)構(gòu)及能源儲備，成為晉東南地區(qū)軍事功能的重要支撐，是北京戰(zhàn)區(qū)重要的戰(zhàn)略后方基地，城市軍事戰(zhàn)略地位十分重要。 長治市屬國家三類人防重點城市。根據(jù)當(dāng)前的臺海局勢和國際形勢，規(guī)劃建設(shè)人防工程，對促進提高城市人防整體保障能力，戰(zhàn)時保護市區(qū)重要防護目標(biāo)和居民生民財產(chǎn)安全，保存城市戰(zhàn)爭潛力，支援戰(zhàn)區(qū)前線作戰(zhàn)，保衛(wèi)省府太原乃至首都北京，必將起到重要的戰(zhàn)略支撐作用。 《長治市主城區(qū)人防（民防）工程建設(shè)與地下空間開發(fā)利用兼顧防空防災(zāi)要求規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），規(guī)劃用地面積61平方公里，規(guī)劃人口64萬。本《規(guī)劃》在對中心城區(qū)人防工程實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析人防建設(shè)現(xiàn)狀，提出規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)，即以城市主城區(qū)發(fā)展為核心，以重要經(jīng)濟目標(biāo)防護為重點，以居民生命安全為根本，加強人防（民防）工程、應(yīng)急疏散地域和防空防災(zāi)專業(yè)隊伍建設(shè)，基本形成布局合理、功能配套、種類齊全的城市主城區(qū)—縣(市)—鎮(zhèn)全覆蓋的市域人防（民防）防護救援力量體系；以市級人防（民防）指揮工程建設(shè)與運用為牽引，以互聯(lián)互通為前提，加快發(fā)展多網(wǎng)絡(luò)、多手段的指揮信息平臺，基本建成綜合集成、高效傳輸、智能處理、安全穩(wěn)定的防空防災(zāi)一體化人防（民防）指揮信息系統(tǒng)；以提高戰(zhàn)備效益為立業(yè)之本，以增強社會效益和經(jīng)濟效益為推動，充分發(fā)揮人防資源優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展和應(yīng)急救援服務(wù)，有效推進城市防空防災(zāi)一體化建設(shè)快速發(fā)展，力爭使人防（民防）工程的建設(shè)與運用效能，走在晉東南地區(qū)乃至山西省人防（民防）系統(tǒng)的前列。